Освітній скандал. Венеціанська комісія офіційно опублікувала рішення щодо України

У понеділок, 11 грудня, Венеціанська комісія опублікувала рішення щодо мовних положень закону України «Про освіту». Документ доступний на сайті комісії.

Документ містить низку рекомендацій.

 Венеціанська комісія, опублікувала рішення, закон про освіту, нацменшини, Україна, новини, мовне питання

Він містить низку рекомендації для України, але водночас – вважає, що права угорськомовної меншини та інших меншин країн-членів ЄС можуть бути дотримані без внесення змін до сьомої статті закону, тобто тієї, якою встановлюється мова навчання

На думку комісії, «при виконанні ст. 7 у тому вигляді, як вона ухвалена», Україна має:

  • повною мірою використовувати гнучкість, передбачену п. 4 ст. 7, при ухваленні імплементаційного законодавства  для забезпечення значного рівня викладання офіційними мовами ЄС для відповідних меншин;
  • продовжувати забезпечувати достатню частку освіти мовами меншин у початковій та середній школі, на додаток до вивчення державної мови;
  • покращити якість викладання державної мови (для представників меншин. — ред);
  • внести зміни до перехідних положень закону «Про освіту», забезпечивши довший перехідний період для поступового здійснення реформи;
  • звільнити приватні школи від нових мовних вимог відповідно до статті 13 Рамкової конвенції;
  • розпочати в рамках виконання нового закону «Про освіту» новий діалог із представниками національних меншин та усіх зацікавлених сторін щодо мовного питання у освіті;
  • забезпечити, щоби виконання Закону не загрожувало збереженню культурної спадщини меншин та безперервності вивчення мов меншин в традиційних школах.

Глава МЗС України Павло Клімкін заявив, що Україна виконає рекомендації Венеціанської комісії щодо реалізації закону про освіту, а положення і документи готуватимуться  в тісному контакті з національними громадами.

Зазначимо, 28 вересня в Україні набув чинності закон «Про освіту», який, серед іншого, запроваджує в Україні 12-річну повну загальну середню освіту. Законом передбачено, що представникам національних меншин України гарантується право на навчання в комунальних закладах для отримання освіти поряд із державною мовою відповідної національної меншини. Це право реалізується через класи (групи) з навчанням мовою відповідної національної меншини поряд із державною мовою.

Додамо, міністри закордонних справ Болгарії, Греції, Румунії та Угорщини заявили, що занепокоєні прийняттям в Україні нового закону про освіту й мають намір звернутися до Ради Європи і ОБСЄ.

Згодом Угорщина вирішила блокувати будь-яке подальше зближення України та ЄС через підписання президентом України Петром Порошенком закону «Про освіту», а також попередила Україну про можливі санкції в разі невідкликання закону про освіту.

Як повідомлялося, 12 жовтня Парламентська асамблея Ради Європи ухвалила рішення з рекомендаціями Україні за підсумками термінових дебатів щодо мовної статті українського закону «Про освіту».  Відповідне рішення Асамблеї доволі жорстко засуджує те, що Верховна Рада ухвалила закон про освіту, змінивши «мовну статтю» без консультацій з представниками національних меншин.

Україну закликали змінити «мовну статтю»

Венеціанська комісія закликала Україну внести зміни в «мовну статтю» українського закону про освіту щодо російської мови.

Про це йдеться в рішенні Венеціанської комісії щодо положень нового закону України Про освіту щодо викладання державною мовою, мовою меншин та іншими мовами.

 Венеціанська комісія, внести зміни, мовна стаття, російська мова, Україна, новиниВенеціанська комісія закликала Україну внести зміни в «мовну статтю» щодо російської мови.

«Новий закон не надає ніяких рішень для мов, які не є офіційними мовами ЄС, зокрема для російської мови, найбільш використовуваної недержавної мови. Менш сприятливе ставлення до цих мов важко виправдати, і тому піднімає питання дискримінації», — йдеться в рішенні.
Венеціанська комісія вважає, що вирішити цю проблему допоможе внесення змін до 7-ї статті і заміна її положення більш збалансованим.

До слова, згідно з новим законом про освіту, особам, які належать до нацменшин, гарантується право на навчання в комунальних
навчальних закладах для здобуття дошкільної та початкової освіти, поряд з державною мовою, мовою відповідної національної меншини.

Якщо дитина належить до національної меншини, то в дитячому садку і початковій школі вона може вивчати своєю мовою певну кількість предметів.

А з 5 класу, якщо мова йде про офіційні мови ЄС — «одну або кілька дисциплін». А якщо мова не йде про офіційну мову ЄС, наприклад, про російську, — то лише мову і літературу своєї меншини.

Нагадаємо, раніше Венеціанська комісія не підтримала звинувачення Угорщини про урізання прав національних меншин у статті про мову навчання в законі України Про освіту.